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社会企业 | 企业可以通过设立社会企业参与第三次分配
社会企业 | 企业可以通过设立社会企业参与第三次分配
2021-11-01 - 2021-11-02
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发表于2021-11-06 17:15:27.0

党的十九大报告提出,到2035年的目标是“人民生活更为富裕,中等收入群体明显提高,城乡发展差距和居民差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现,全体人民共同富裕迈出坚实的步伐”;到2050年“全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活”。


共同富裕不是平均分配,也不是低水平的均贫富,而是高质量的共同富裕——共同发展、共享发展成果。8月17号中央财经委第十次会议提出,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,鼓励高收入人群和企业回报社会。


这一理念提出后,引起社会各方面的讨论,很多企业也纷纷咨询,在这样一个背景之下,企业到底该怎样更好地回报社会?


企业的社会责任,是指企业与社会共存、对股东等相关利益群体负责。在新百年、新时代,企业怎么更好地回报社会,企业在第三次分配中的作用到底是什么,企业如何更好地促进共同富裕目标的实现?


一、企业应尽可能促进中产阶级的形成


企业回报社会,首先要对相关利益群体负责,特别是对员工负责。中央在几次重要的文件中都提到,要提高劳动报酬占国民收入的比重,提高中等收入群体比例,这是缩小收入差距的关键,也是实现共同富裕的关键。企业的角色,就是在发展的前提下,履行对员工的责任,促进中等收入群体比例的提升,促进中产阶级形成。


中产阶级的形成,不仅仅只是提高员工的收入、提升中等收入群体的比例,还包含了一个更重要的责任——培养有社会责任感、有无私奉献精神的中等收入群体,形成一个庞大的中产阶级。企业要参与到这样一个现代化进程之中,积极培育中产阶级的形成,这本身也是企业社会责任一个更高的期待。


除了对员工负责,企业还应对社会负责——企业的另外一个角色就是,更好地回报社会,促进社区更美好。在新时期,企业回报社会的方式,也需要不断地创新。


很多人理解的是,企业回报社会不就是捐钱吗,其实不完全这样。第三次分配不仅仅是捐款,还包括捐时间,即志愿服务。这是第三次分配区别于初次分配、再分配非常不一样的地方,也是超越物质创造更大价值的一种分配。


所以,在新时期,企业回报社会,更需要动员员工、动员上下游企业、动员相关利益群体共同参与志愿服务,特别是提供专业性的志愿服务。也就是说,企业组建员工志愿服务协会,动员相关利益群体共同参与志愿服务,也是第三次分配的一种重要方式。除了捐钱,企业还可以通过鼓励员工参与志愿服务,特别是一些专业化的志愿服务,更好地回报社会。


一些国家在计算慈善捐赠的时候,不仅算捐款的数量,也会计量志愿服务的价值。通常,企业志愿服务价值的计量,是通过企业员工提供的志愿服务的小时数乘以企业员工平均每小时的劳务报酬(也就是他一小时劳动大概平均值多少钱),推算出企业志愿服务的价值贡献。


有学者估计,我国每年慈善捐款的数量大概是1500亿左右,而志愿服务的价值大约也在1000亿左右——还有学者估计,我国每年志愿服务的价值大概在几千甚至上万亿。这个差异是因为不同学者估算的方法不一样,但无论如何,世界很多国家都将志愿服务作为一种非常重要的慈善资源,并对志愿服务的价值进行了一些测算估计。



二、创造共享价值


其次,除了通过捐款和志愿服务回报社会之外,企业回报社会的过程中,还需要有一些新的理念。比如企业在回报社会时,不是单向流动,而是要创造一种共享价值。


共同富裕是高质量发展的共同富裕,企业回报社会也是在企业发展的前提下——不仅要履行责任,而且企业要更好更快地发展。只有企业首先发展了,有经济效益,才能更好地回报社会。也就是说,只有把蛋糕做大了,才能更好地分配蛋糕。否则企业濒临破产,怎么去回报社会?


所以,企业回报社会要有新的理念,就是在发展的前提下,回报社会要注重创造共享价值——就是既要创造社会效益,同时还要创造经济效益。


比如一些企业参与脱贫攻坚过程中,履行了自己的社会责任,进行了捐赠,或通过员工的志愿服务,为贫困地区弱势群体提供专业的技术辅导,甚至给他提供一些发展的种子资金。这是企业履行社会责任的一种方式,创造了社会价值。


但如果企业在这个过程中,通过帮助欠发达地区改善生态环境、通过帮扶提高了欠发达地区农民合作社的产量,同时也为企业获得稳定和高质量的原材料供应,获得了一定经济效益,这是一种创造共享价值的方式。


也就是说,企业在履行社会责任过程中,不仅可以创造社会价值,而且也可以反过来有助于企业自身长远的发展。像有些企业去保护水源地、改善当地的环境,也为企业获得清洁的水资源提供了保障,这就是创造一种共享价值。


所以,企业回报社会不是简单地切蛋糕,而是创造经济与社会效益双丰收。未来企业要回报社会,还要有一种新理念——怎么创造一种共享价值,既回报了社会,同时也有利于企业自身长远的发展。


三、企业回报社会需要提高分配的精准性


第三,在第三次分配背景之下,企业回报社会要更注重提高分配的精准性。慈善捐赠并不必然有助于缩小收入差距——国外有学者的研究恰恰表明,有时候慈善捐赠未必使低收入群体收益,很多慈善捐款强化了高净值人群的权益,使他们从中受益更多。比如一些国家慈善捐赠主要用于精英教育等,使得真正受益的不是那些低收入群体。


所以,企业在履行社会责任过程中,一定要注意提高慈善资源分配的精准性,真正有助于缩小地区差异、城乡差异和缩小收入差距。


那怎么提升企业社会责任的精准性呢?


最主要的,企业还是要去做一些社会需求调查,更好地瞄准低收入人群,提高慈善资源的匹配度,让它更精准地流向低收入群体,从而提升慈善资源使用的精准性。



四、企业慈善也要提升资源使用效率


第四,企业不仅要提升精准性,同时还要提升资源使用效率。慈善资源也是一种非常稀缺的资源,企业从事公益也需要精益求精,避免资源浪费。


我们在一些灾区调研发现,很多企业都愿意捐明星灾区,导致某些明星灾区获取的资源特别多,有个别地方获得的矿泉水、面包堆积如山,最后过期了,很多面包都浪费掉了;而一些偏远地方,反而获得的资源特别少。所以,这种慈善资源的使用效率还是比较低的。


另外,有些企业缺乏跟专业社会组织的合作,企业自身对某些领域——比如一些细分行业的企业,可能对乡村振兴领域不是很熟悉,所以在参与乡村振兴过程中怎么怎样更好使用捐赠资源,提升效益,还需跟一些专业组织合作,提升帮扶的专业性。


因此,企业在履行社会责任的过程中,一方面要发挥自身的专长——企业的专长有时就在于懂得信息技术的开发利用,企业有很强的技能、管理理念、管理方式方法,要把这种优势用于慈善项目之中。


我们在调研中,发现一个非常有意思的现象:有的企业家在做企业的时候,特别注重专业性、注重创新、注重效率,但在做慈善的时候,有时只是简单的捐赠,没有注重它的专业性、创新性和效率,好像只是表达了爱心、我捐了就可以了。但其实企业捐赠的资源也是非常稀缺的,更需要提升资源的使用效果。


所以,不仅要发挥企业自身的专长,也要更好地跟一些专业组织合作,通过提升专业性,来提高资源使用的效率和效果。


此外,企业在利用现代信息科技方面有非常强大的优势,而社会组织、一些乡村在这方面相对较弱,所以企业在使用慈善资源的过程中,怎么充分发挥企业的信息技术优势——比如利用远程技术进行教育、远程医疗,像腾讯开发的腾讯微村,利用技术促进乡村治理,提升乡村治理的现代化以及治理的能力——也是企业需要充分考虑的问题。


也就是说,一句话——企业做企业要注重效率,做慈善更应该精益求精,提升慈善资源使用的效率。


五、设立社会企业,可持续慈善


最后,在新时代,企业回报社会还需要用可持续的方式,更好地分配慈善资源。企业不仅要在高质量发展的前提下切蛋糕,而且还需要可持续地分蛋糕。如果不可持续,企业今年参与了、明年参与了,再过几年可能就没有继续参与的动力了。


在新时代、在第三次分配的背景下,在共同富裕的目标下,企业怎么能够更持续地用创新性的方式回报社会?一些有条件的企业、特别是一些大企业,可以通过设立社会企业的方式,参与第三次分配。这是一种创新,会更可持续、更有助于扩大规模,使得更多的群体能够从中受益。


很多企业以往的公益方式,都是自己捐赠或通过社会组织进行,但我们发现,上世纪末、本世纪初以来,全球兴起一种新的潮流和趋势——社会企业。


社会企业是介于企业和慈善组织之间的一种新的组织方式,它用商业的方式实现公益目标。社会企业的方式比传统慈善的方式,财务会更可持续。慈善组织一般只是通过社会捐赠,一旦遇到经济危机,捐款就会急剧下降。在这种情况下,慈善组织的财务是不太可持续的,需要企业源源不断地捐赠。但社会企业因为是用商业的方式解决社会问题,有自我造血功能。


这些年全球有一些社会企业,更可持续地解决了社会问题。有一些大的企业,不止是企业设立基金会,而是已经开始注重以设立社会企业的方式参与公益慈善、参与第三次分配。


企业办社会企业,会有很大的优势。自2006年引进社会企业这个概念以来,我国的社会企业也取得了快速的发展,但也面临一个问题——很多社会企业都是从原来的慈善组织转过来的,不太懂得经营的方法,没有经营销售完整的产业链渠道,也缺乏销售渠道,发展相对缓慢,规模也相对较小。


而大企业发起设立的社会企业就不一样,它可以照搬自己企业的管理理念、管理方式方法,甚至利用企业自己的销售渠道帮助社会企业快速发展。所以,一些大企业设立的社会企业,发展非常快,比从慈善组织转过来的社会企业发展要快得多,规模要大得多,甚至是跨越式发展。甚至有些社会企业设立短短一两年,利润就能超过一千万,完全发挥企业的优势和资源,发展非常快。


所以,我们认为,未来在共同富裕的背景之下,企业回报社会的另外一种方式,可能是设立社会企业。通过这种方式回报社会,更可持续地参与第三次分配。或者企业用影响力投资的方式,更多地投资于社会企业。

(本文选自微信公众号“益公司-腾讯新闻 胜”,作者邓国胜)

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